为落实贵州省省委、省政府重大决策部署，根据年度工作安排，贵州省科技厅制定和发布了2021年度贵州省第一批科技计划项目申报指南(以下简称“申报指南”)，主要包括贵州省基础研究计划、贵州省科技支撑计划、贵州省科技成果应用及产业化计划三类计划项目申报指南，并将于7月10日启动网上申报。

  指南编制坚持问题导向、目标导向、结果导向，按照公开、公平、公正原则，在系统梳理科技计划项目管理问题短板和学习借鉴其他省市科技计划项目管理经验做法的基础上，结合工作实际，推出一系列改革完善举措。

  全面完善申报指南内容。为提高科技计划项目的申报、立项质量和实施绩效，结合项目申报和评审工作需要，进一步扩展申报指南的内容要素，全面涵盖申报时间、申报方式、申报程序、申报单位及申报人员基本要求、支持方式、支持强度、实施周期、考核目标、个性申报条件等方面内容，确保申报单位和申请人全方位了解项目申报政策和有关要求。同时，为贯彻落实党中央、国务院和贵州省委、省政府关于优化科研管理、提升科研绩效的要求，申报指南进一步明确了项目申报限制要求，加强数据共享，加强项目查重，避免低水平重复申报。

  优化申报指南发布方式。为有效解决科技计划项目碎片化、分散、多头申报等问题，改变过去科技计划项目申报指南分类分批发布的方式，首次实现三类科技计划项目年度申报指南统一集中发布，今后将逐步实现所有省级科技计划项目年度申报指南定期、一次性集中发布。

  全面推行无纸化申报。为贯彻落实党中央、国务院和贵州省委、省政府关于推进科技领域“放管服”改革要求，切实减轻申报单位和科研人员负担，在2020年度试行无纸化申报的基础上，全面推行无纸化申报制度，所有项目实行网上申报，无需再提供纸质申报材料。

  充分征集各方科技需求。为使指南更好聚焦脱贫攻坚、聚焦同步小康、聚焦重大需求、聚焦国民经济主战场，指南编制围绕国家战略和贵州省委、省政府重点工作部署，主要通过2020年“千企面对面”科技服务活动，加强与贵州省十大千亿级工业产业、十二个农业特色优势产业、服务业创新发展十大重点工程等产业专班对接，充分征集科技型企业、地方、相关部门、行业和产业的科技创新需求，摸清行业“卡脖子”问题，梳理产业关键共性技术需求，制定产业转型升级关键技术清单，纳入申报指南并通过科技计划项目予以协同攻关。

  取消基础研究计划项目限额申报。为加强基础研究，支持科研人员自主选题、自由探索，集聚培养优秀科技人才，取消科学技术基金项目限额申报，并在同等条件下优先支持年龄在35周岁以下的青年科研人员，且基础研究计划一般项目支持青年科研人员数量占立项总数的比重不低于30%。

  引导全社会加大研发投入。为引导创新主体重视研发经费投入，促进全社会加大研发投入，申报指南首次明确要求申报单位要建立研发费用辅助账，有研发投入且按规定进行年度会计核算。同时，将研发(R& D)投入情况作为评审立项的重要参考，要求申报单位如实填报近三年研发投入情况，评审立项优先支持研发投入大或研发投入增长较快的申报单位牵头申报的项目。

  加大对疫情防控一线医务人员的科研支持。为全面贯彻落实保护关心爱护疫情防控一线医务人员的具体措施，同等条件下，优先立项支持奋战在疫情防控一线、做出突出贡献的优秀科研人员申报的项目，或结合新型冠状病毒感染肺炎疫情防控实践产生的相关基础研究及应用研究项目。